Дата публикации: 10 апреля 2026

Игорная лицензия Болгарии — это разрешение на ведение букмекерского бизнеса, онлайн-казино и других видов азартных игр, которое выдает Государственная комиссия по азартным играм Болгарии (ГКИ). Лицензия обязательна для всех операторов, работающих с болгарскими пользователями — как онлайн, так и офлайн. Онлайн-ставки и онлайн-казино разрешены при наличии лицензии, а работа без нее приводит к блокировке сайтов и штрафам. Больше информации о рынке iGaming в Болгарии и практических аспектах для affiliate-маркетинга можно прочитать в статье 3S.INFO: iGaming-обзор Болгарии.

Информация актуальна на апрель 2026 года. Регуляторные требования могут меняться — перед подачей документов обязательно консультируйтесь с местными юристами.

Ключевые изменения законодательства (2024–2026)

Болгарский Закон об азартных играх (Закон за хазарта) регулярно обновляется. В последние годы регулятор сосредоточился на трех вещах: прозрачность собственников, цифровой контроль и реклама.<

С 2024 года бенефициары с долей от 5% подлежат обязательному раскрытию и проверке. Это нововведение закрыло схему с номинальными владельцами. Одновременно ужесточились требования к отчетности — операторы обязаны предоставлять регулятору доступ к данным о ставках и транзакциях в реальном времени.

Отдельный блок касается рекламы. Закон ограничивает агрессивный маркетинг и требует четких предупреждений о рисках зависимости.

Ключевые изменения 2024–2026:

  • расширен реестр запрещенных сайтов;
  • бенефициары от 5% вносятся в публичный реестр;
  • усилен контроль рекламы в digital-каналах;
  • введен доступ регулятора к данным операторов в реальном времени.

Кто может получить игорную лицензию Болгарии

  1. Юридическое лицо, зарегистрированное в ЕС или ЕЭЗ.
  2. Наличие физического офиса на территории Болгарии — обязательно.
  3. Назначенный локальный представитель.
  4. Прозрачная структура собственности и подтвержденный источник средств.
  5. Отсутствие судимостей у бенефициаров.
  6. Минимальный уставной капитал: от BGN 100,000 (~€51,000) для онлайн-операторов.

Виды лицензий и разрешений в Болгарии

Все лицензии выдает Национальное агентство по доходам Болгарии (NRA), которое выполняет функции регулятора азартных игр.

Вид деятельностиВид документаСрок действияОсобенности
Онлайн-ставкиЛицензия ГКИ5 летСтавки на спорт и события
Онлайн-казиноЛицензия ГКИ5 летРазрешено частным операторам
Наземное казиноЛицензиядо 10 летТребования к инвестициям и локации
Игровые автоматыРазрешение5 летКонтроль количества устройств
Бинго / лотереиЛицензиядо 10 летОтдельные требования к формату

Запрещенные виды деятельности в Болгарии

  • Финансовые пари (ставки на курсы валют, акции) — запрещены.
  • Крипто-ставки — прямого запрета нет, но AML-требования делают их практически невозможными.

Игорная лицензия Болгарии: финансовые требования и налоги

ПараметрЗначениеУсловия и сроки
Регистрационный сбор~BGN 5,000 (€2,500)При подаче заявки
Гарантийный депозитот BGN 500,000 (~€255,000)Вносится до подачи заявки
Ежегодный лицензионный сборЗависит от типа лицензии и оборота, обычно в диапазоне €10,000–€50,000 — точные ставки публикует ГКИЕжегодно
Налог на гемблинг (GGR)20%Ежемесячно, до 15 числа
Налог на выигрыши игроков0% (в большинстве случаев)При выплате
НДСНе применяетсяОсвобождение по закону

Скрытые расходы при получении лицензии в Болгарии

Кроме официальных сборов, заложите бюджет на сопутствующие услуги:

  1. Юридическое сопровождение: €20,000–€50,000.
  2. Технический аудит и сертификация платформы: €10,000–€30,000.
  3. Внедрение AML-систем и консалтинг: €5,000–€15,000.
  4. Бухгалтерское сопровождение и локальный представитель: от €10,000 в год.

Игорная лицензия: технические требования и инфраструктура

Болгарский регулятор не требует обязательного размещения серверов на территории страны — достаточно обеспечить удаленный доступ к данным. Это упрощает вход для международных операторов по сравнению с Польшей, где серверы должны стоять локально.

Основные технические требования:

  • официального требования о размещении серверов в Болгарии нет, но регулятор должен иметь постоянный доступ к данным;
  • обязательная интеграция с системой мониторинга, требования к которой выдает ГКИ после подачи заявки;
  • хранение данных игроков и транзакций — не менее 5 лет;
  • соответствие GDPR;
  • игровой софт подлежит обязательной сертификации в аккредитованных лабораториях (например, GLI, BMM Testlabs).

Требования к домену и маркетингу

  1. Домен .bg не обязателен, но его использование повышает доверие игроков.
  2. Реклама азартных игр должна содержать четкие предупреждения о рисках зависимости.
  3. Запрещен таргетинг на несовершеннолетних (18+).
  4. Бонусные предложения регулируются — нельзя вводить игроков в заблуждение.

AML/CFT процедуры

В Болгарии контроль за отмыванием денег и финансированием терроризма осуществляет Бюро финансовой разведки (Financial Intelligence Unit). Оно действует при Государственной комиссии по азартным играм и получает все отчеты от лицензированных операторов. Требования соответствуют с 5-й директивой ЕС по борьбе с отмыванием денег (AMLD5).

Перед подачей заявки на лицензию компания обязана разработать и утвердить внутренние AML-политики. В них прописываются процедуры KYC, мониторинга транзакций и отчетности.

Основные обязанности оператора:

  • проводить полную идентификацию игроков (KYC);
  • отслеживать подозрительные транзакции и сообщать о них в Бюро;
  • назначить ответственного AML-офицера;
  • хранить отчетность минимум 5 лет.

Актуальные локальные платежные методы для Болгарии и других ГЕО, которые помогут не терять конверсию на депозитах, — в статье 3S.INFO: LPM в арбитраже iGaming 2026.

Ответственная игра

ГКИ требует от операторов внедрить инструменты защиты игроков. Минимальный набор — система самоблокировки, лимиты депозитов и обязательные предупреждения о рисках зависимости. Сроки блокировки оператор устанавливает сам, но минимальный порог — 24 часа.

Что обязательно:

  1. Система самоблокировки (self-exclusion) с минимальным сроком от 24 часов. Сроки длительной блокировки оператор устанавливает самостоятельно и фиксирует в пользовательском соглашении.
  2. Возможность установки лимитов депозитов и ставок.
  3. Проверка возраста (18+).
  4. Информирование игроков о рисках азартных игр (обязательные баннеры и уведомления).

Легальные и заблокированные операторы

Лицензированные операторы в Болгарии: Efbet, Palms Bet, Winbet, Sesame, Eurofootball, bet.bg, 8888.bg, Alphawin, Topwin, Inbet.

Международные бренды без локальной лицензии блокируются. В реестре запрещенных сайтов — 1xBet, Bet365, Leonbets, Bwin, Melbet, Parimatch, Mostbet, Betwinner, 22Bet, Pin-Up и другие.

Актуальный список всех лицензированных операторов публикуется в официальном реестре Национального агентства по доходам.

Реестр запрещенных сайтов Болгарии

ГКИ ведет публичный реестр нелегальных операторов. Попадание в него происходит по заявлению регулятора или жалобам. Провайдеры интернета обязаны блокировать доступ к таким сайтам в течение нескольких дней. Платежные системы также прекращают обслуживание транзакций для заблокированных доменов.

Проверить статус сайта можно в публичном реестре запрещенных доменов NRA.

Процесс получения лицензии (по шагам)

  1. Регистрация компании в ЕС/ЕЭЗ — 1–2 месяца.
  2. Открытие офиса в Болгарии и подготовка структуры — 1–2 месяца.
  3. Подготовка документов (финансы, платформа, AML-политики) — 2–3 месяца.
  4. Подача заявки в ГКИ и рассмотрение — 3–6 месяцев.
  5. Технический аудит и проверка системы — 1–2 месяца.

Общий срок: 6–12 месяцев

Ответственность директоров и отчетность

В Болгарии директора и бенефициары несут персональную ответственность за соблюдение лицензионных требований. Это значит, что штрафы и санкции применяются не только к компании, но и к конкретным руководителям.

Ежемесячно в ГКИ предоставляются:

  • отчеты по объемам ставок и выплат;
  • налоговая отчетность по GGR (до 15 числа);
  • данные для AML-мониторинга;
  • аудит систем защиты данных (раз в квартал).

Нарушения могут привести к штрафам, приостановке лицензии, а в случае отмывания денег — к уголовной ответственности директоров.

Сравнение с другими юрисдикциями

Болгарская модель занимает промежуточное положение между жестким регулированием Польши и гибкой, но дорогой системой Мальты.

Польша — частным операторам доступны только ставки на спорт, онлайн-казино остаются государственной монополией. Гарантийный депозит — около €110,000, налог 12% от оборота (не от GGR). Это делает Польшу менее привлекательной для казино-операторов.

Мальта (MGA) — налог на GGR составляет 5% на первые €10 млн, но требования к капиталу выше, а процесс лицензирования сложнее и дольше. Мальта подходит крупным международным брендам.

Кюрасао — низкий порог входа (от €15,000), но репутация юрисдикции упала. Платежные системы и банки ЕС часто блокируют транзакции операторов с кюрасайской лицензией.

Болгария — компромиссный вариант: фиксированный налог 20% от GGR, понятные требования, разрешены и ставки, и казино. Оператор не обязан держать серверы в стране. Это хороший выбор для среднего бизнеса, ориентированного на Восточную Европу.

Штрафы и санкции

НарушениеСанкции
Работа без лицензиидо BGN 500,000 + блокировка сайта
Нарушение AMLот BGN 20,000
Нарушение правил рекламыдо BGN 50,000
Несоблюдение требований ответственной игрыот BGN 10,000

FAQ

Может ли иностранная компания получить лицензию?

Да, при регистрации юридического лица в ЕС или ЕЭЗ, открытии физического офиса в Болгарии и назначении локального представителя.

Сколько стоит игорная лицензия в Болгарии?

От ~€300,000 с учетом гарантийного депозита и базовых сборов. С учетом скрытых расходов (юристы, аудит, сертификация) бюджет может достигать €400,000–€500,000.

Можно ли получить лицензию на онлайн-казино в Болгарии?

Да, частные операторы могут получить лицензию на онлайн-казино. Это главное отличие от Польши, где казино — государственная монополия.

Какой налог на гемблинг в Болгарии?

20% от валового игрового дохода (GGR). Налог уплачивается ежемесячно до 15 числа.

Есть ли налог на выигрыши игроков в Болгарии?

В большинстве случаев — нет. Игрок получает выигрыш без удержания налога.

Какие требования к рекламе азартных игр в Болгарии?

Реклама должна содержать предупреждения о рисках зависимости, не может быть нацелена на несовершеннолетних. Бонусы и акции регулируются — запрещены вводящие в заблуждение предложения.

Как часто нужно продлевать игорную лицензию Болгарии?

Лицензия выдается на 5 лет. Ежегодно оплачивается лицензионный сбор (зависит от оборота). Продление требует подтверждения соответствия требованиям.