С 24 октября 2026 года в Казахстане изменится распределение обязательных отчислений букмекерских контор и тотализаторов. Больше средств получит единый оператор, финансирующий развитие физической культуры и спорта, меньше — фонд Национального олимпийского комитета и «Қазақстан халқына». При этом сами отчисления остаются на уровне 3,3% от каждой принятой ставки: речь идёт о перераспределении денег, а не о введении нового налога на всю выручку.
Для аффилиата эта разница принципиальна. Если партнёрская программа объясняет снижение CPA «новыми государственными сборами», нужно понять, что именно выросло: обязательный платёж оператора, расходы на его администрирование или просто желание рекламодателя сократить стоимость привлечения.
Новые правила отчислений букмекеров Казахстана ставят перед рынком главный вопрос: растёт ли финансовая нагрузка на операторов или меняется только распределение уже обязательных платежей? На 3S.INFO разбираем, почему отчисления с каждой ставки нельзя путать с налогом на GGR и какие расчёты помогут аффилиатам проверить обоснованность снижения CPA или изменения RevShare.
Материал носит информационный характер и не является юридической или налоговой консультацией. Перед изменением финансовой модели, договоров и порядка расчётов необходимо проверить действующие нормы и условия конкретного оператора.
Казахстан сегодня — одна из наиболее перспективных CIS-гео для iGaming: рынок балансирует между ужесточением правил и всё ещё достойной конверсией, отличается понятной аудиторией, сильным беттинг-сегментом и растущим интересом к онлайн-казино (включая «серый» сегмент). Мы собрали детальный гайд по работе с Казахстаном: анализ рынка, подбор оффера и рекомендации по сохранению тестового бюджета с учётом местных особенностей.
Новые правила в Казахстане: что изменится с 24 октября
Новые пропорции установлены постановлением правительства Казахстана от 9 октября 2026 года № 889. Изменения вступят в силу 24 октября. Они определяют, кому и в каких долях направляются уже предусмотренные отчисления.,
Получатель | До изменений | С 24 октября 2026 года | Изменение |
| Единый оператор по распределению внебюджетных средств на развитие физической культуры и спорта | 45% | 75% | +30 процентных пунктов |
| Фонд Национального олимпийского комитета | 21% | 7% | −14 процентных пунктов |
| Общественный фонд «Қазақстан халқына» | 21% | 5% | −16 процентных пунктов |
| Организация, обеспечивающая функционирование Единой системы учёта | 13% | 13% | Без изменений |
| Итого | 100% | 100% | Общий объём распределяется полностью |
На два спортивных направления теперь приходится 82% отчислений вместо прежних 66%. Доля фонда «Қазақстан халқына» сокращается, а доля на функционирование Единой системы учёта остаётся прежней.
Важный момент: 75%, 7%, 5% и 13% — доли внутри суммы отчислений. Это не проценты от всего букмекерского оборота и не дополнительные платежи поверх 3,3%.
Что осталось прежним
По опубликованному описанию изменений, общая ставка отчислений — 3,3% от каждой принятой ставки — не увеличивается. Меняются получатели и пропорции, а не общий процент.
Это позволяет разделить новость на две части:
- для получателей средств перераспределение существенно;
- для букмекера оно само по себе не доказывает увеличение общей суммы отчислений при одинаковой базе расчёта.
Если оператор принял тот же объём ставок и применяет тот же процент, изменение долей получателей не создаёт дополнительный расход автоматически.
Но отсюда нельзя делать противоположный вывод — будто у бизнеса вообще ничего не может измениться. Возможны затраты на обновление учёта, отчётности, договоров или внутренних процессов. Только такие расходы нужно подтверждать отдельно, а не приписывать их росту ставки отчислений.
Отчисления от ставки и налог на GGR: почему это разные вещи
В отраслевых обсуждениях оборот, депозит, выручку и GGR нередко используют почти как синонимы. Для финансовой модели это опасное упрощение.
Депозит — деньги, внесённые пользователем на игровой счёт. Оборот ставок — совокупная сумма принятых ставок. GGR в упрощённой модели — ставки за вычетом выплаченных выигрышей.
Одна и та же сумма на счёте может участвовать в нескольких ставках. Поэтому оборот не равен ни депозитам, ни заработку букмекера.
Показатель | Что измеряет |
| Депозиты | Пополнения пользовательских счетов |
| Оборот ставок | Совокупный объём принятых ставок |
| GGR | Ставки за вычетом выигрышей в рамках принятой методики |
| NGR | Доход после вычетов, состав которых нужно уточнять |
| Обязательные отчисления | Отдельный платёж, рассчитываемый по установленной законом базе |
Ключевое различие — база расчёта.
Платёж от объёма ставок зависит от оборота. Налог на GGR зависит от разницы между ставками и выигрышами. Одинаковый процент по этим двум базам даёт совершенно разные суммы.
При этом в этой статье сравниваются принципы расчёта, а не утверждается, что все налоги букмекеров Казахстана взимаются исключительно с GGR.
Условный пример: одинаковый оборот, разная нагрузка относительно дохода
Предположим, букмекер принял ставки на 100 млн тенге. Отчисления по ставке 3,3% составят 3,3 млн тенге.
Далее рассмотрим два модельных результата:
Показатель | Сценарий А | Сценарий Б |
| Принятые ставки | 100 млн ₸ | 100 млн ₸ |
| Выплаченные выигрыши | 90 млн ₸ | 95 млн ₸ |
| Упрощённый GGR | 10 млн ₸ | 5 млн ₸ |
| Отчисления 3,3% | 3,3 млн ₸ | 3,3 млн ₸ |
| Отчисления относительно GGR | 33% | 66% |
Это иллюстрация, а не отчётность реального оператора. В ней не учитываются другие налоги, бонусы, возвраты, отменённые ставки, платежные расходы и особенности юридического определения базы.
Пример показывает главное: платёж от оборота способен занимать значительную долю дохода при низкой фактической марже. Но изменение получателей этого платежа не повышает его размер.
Как перераспределение выглядит в деньгах
При условном обороте 100 млн тенге общий фонд отчислений составляет 3,3 млн тенге.
Получатель | По прежним пропорциям | По новым пропорциям |
| Единый оператор на развитие физической культуры и спорта | 1 485 000 ₸ | 2 475 000 ₸ |
| Фонд Национального олимпийского комитета | 693 000 ₸ | 231 000 ₸ |
| «Қазақстан халқына» | 693 000 ₸ | 165 000 ₸ |
| Обеспечение работы ЕСУ | 429 000 ₸ | 429 000 ₸ |
| Итого | 3 300 000 ₸ | 3 300 000 ₸ |
Расчёт основан на опубликованных долях. Он не описывает техническую процедуру перечисления средств и не означает, что букмекер обязан делать четыре отдельных платежа: порядок удержания и распределения нужно сверять с применимыми правилами. Zakon.kz указывает, что речь идёт об отчислениях, удерживаемых юридическим лицом, обеспечивающим функционирование ЕСУ.
Для бизнеса общий расход в этом примере не меняется. Для получателей средств меняется существенно.
Как учитывать отчисления в операторской экономике
Независимо от октябрьского перераспределения, обязательный платёж от ставок должен быть отражён в модели прибыльности.
Упрощённая последовательность анализа может выглядеть так:
Ставки → выплаты выигрышей → GGR → обязательные платежи и другие расходы → результат до затрат на привлечение → результат после привлечения.
Это аналитическая схема, а не обязательная бухгалтерская форма. В реальной модели категории могут учитываться иначе.
Оператору важно не потерять расход и не вычесть его дважды. Например, если обязательные отчисления уже включены в договорную формулу NGR, повторное списание той же суммы отдельной строкой исказит результат.
Для оценки кампании полезно смотреть:
- оборот и GGR привлечённой когорты;
- фактическую маржу за сопоставимый период;
- обязательные отчисления;
- стоимость бонусов;
- платежные комиссии;
- возвраты и иные корректировки;
- стоимость привлечения;
- повторную активность и срок окупаемости.
Один большой оборот не доказывает прибыльность. Но и падение прибыли нельзя автоматически объяснять октябрьским постановлением, если оно не изменило общий процент отчислений.
Могут ли измениться бонусы и CPA
Оператор вправе пересматривать коммерческую стратегию в рамках договоров и применимого права. Он может сокращать бонусный бюджет, менять допустимый CAC или предпочитать одни источники другим.
Однако нужно разделять два утверждения: «Мы пересматриваем расходы на привлечение».
И: «С 24 октября государство увеличило размер обязательных отчислений».
Первое — коммерческое решение. Второе требует нормативного подтверждения. По опубликованным сведениям, обсуждаемое изменение касается распределения прежних 3,3%, а не повышения общей ставки.
Возможные причины пересмотра условий шире:
Возможная причина | Какие данные её подтверждают |
| Ухудшилась фактическая маржа | Ставки, выигрыши и GGR за сопоставимые периоды |
| Выросла стоимость платежей | Тарифы, комиссии и структура транзакций |
| Увеличились бонусные расходы | Стоимость бонусов и результат когорт |
| Появились дополнительные compliance-затраты | Новые требования, договоры, счета |
| Изменились другие обязательные платежи | Конкретный акт, дата, ставка и база |
| Компания снизила допустимый CAC | Новая коммерческая политика |
| Изменилось только распределение отчислений | Само по себе не доказывает рост общего расхода |
Перераспределение может совпасть по времени с ухудшением экономики. Совпадение не устанавливает причинную связь.
Почему нельзя прогнозировать сокращение бонусов только по новости
Доля средств на спорт увеличивается, но это не означает, что у букмекера появилась обязанность пропорционально сократить welcome bonus или снизить CPA.
Чтобы сделать такой вывод, нужны данные до и после изменений:
- Изменился ли общий платёж на одинаковый объём ставок.
- Появились ли новые расходы на исполнение требований.
- Изменилась ли маржа продукта.
- Не поменялась ли структура игроков и спортивных событий.
- Сохранились ли прежние условия квалификации и расчёта дохода.
Для беттинга это особенно важно: результаты отдельных событий могут заметно менять краткосрочную маржу. Сравнение одной удачной недели с одной неудачной не показывает устойчивого эффекта реформы.
На момент подготовки статьи, 16 октября 2026 года, новые пропорции ещё не вступили в силу. Поэтому утверждать, что они уже снизили бонусные бюджеты или выплаты аффилиатам, преждевременно.
Что спросить, если партнёрка снижает CPA из-за «новых сборов»
Задача аффилиата — не спорить с существованием обязательных расходов. Задача — понять, какое именно изменение влияет на договор.
1. Какой нормативный акт увеличил платёж?
Попроси номер документа, дату вступления и конкретное положение. Если речь о постановлении № 889, уточни, каким образом перераспределение меняет общий расход оператора.
2. Изменились ставка, база или порядок администрирования?
Это три разных сценария. Даже при прежнем проценте платёж может измениться из-за базы или порядка учёта, но такое изменение нужно показать отдельно.
3. Как выглядит расчёт на одинаковом обороте?
Полезный вопрос: «Покажите, пожалуйста, сумму обязательных отчислений до и после изменений при одном и том же объёме принятых ставок».
Он позволяет отделить рост бизнеса от роста нагрузки на единицу оборота.
4. Не учтён ли расход уже в NGR?
Для RevShare проверь договорное определение NGR. Для Hybrid — обе части расчёта. Важно понимать, что уже удерживается до начисления комиссии и что предлагают вычитать дополнительно.
5. Какие показатели моей когорты изменились?
Если проблема в качестве трафика, нужны данные по удержанию, повторной активности, GGR, расходам и окупаемости. Если изменение применяется ко всем партнёрам независимо от результатов, это скорее общий пересмотр коммерческих условий.
6. С какой даты действуют новые условия?
Уточни, затрагивают ли они только будущий трафик или уже привлечённые когорты, и соответствует ли порядок изменения договору. Ретроспективный пересчёт — отдельный предмет проверки, а не автоматическое следствие государственной новости.
Какие данные нужны для честного разговора между оператором и аффилиатом
Для обсуждения не обязательно раскрывать персональные данные игроков. Достаточно согласованной обезличенной аналитики по когортам.
Блок | Что запросить |
| Привлечение | Расходы, регистрации, KYC, подтверждённые FTD |
| Активность | Число активных игроков и повторных депозиторов |
| Игровой результат | Оборот, выплаты, GGR |
| Обязательные платежи | База, ставка, сумма, период |
| Коммерческие расходы | Бонусы, комиссии, согласованные вычеты |
| Партнёрский расчёт | CPA, RevShare, корректировки |
| Динамика | Сопоставимые периоды и возраст когорт |
Так можно проверить не только аргумент оператора, но и собственные ожидания. Высокая конверсия в депозит не гарантирует окупаемости, а хороший результат отдельного игрока не описывает весь источник.
При этом и букмекер не должен объяснять любую корректировку партнёрских условий одним словом «регулирование». У каждой статьи затрат должна быть понятная причина.
С 24 октября 2026 года Казахстан меняет получателей и пропорции обязательных отчислений букмекеров и тотализаторов. Общая ставка 3,3% от каждой принятой ставки, по опубликованным сведениям, остаётся прежней.
Для операторской экономики отчисления от оборота — существенный расход: их доля относительно GGR зависит от фактической маржи. Но эта особенность существовала и до нового распределения.
Для аффилиата практический вывод простой: снижение CPA или изменение RevShare нужно обсуждать через документ, базу расчёта и показатели когорты. Если выросли реальные расходы — это можно показать. Если компания просто пересматривает коммерческие условия — это тоже нужно называть прямо, не превращая перераспределение прежнего платежа в «новый государственный сбор».
